воскресенье, 23 сентября 2018 г.

ВЫПИСКИ ИЗ ДЕЛА Г-НА ЖЕЛЕЗНОВА Д.В., «ПЫЛЯЩИЕСЯ» НА СТОЛЕ ГЛАВЫ РОСЖЕЛДОРА ВЛАДИМИРА ЧЕПЦА…


Максим Григорьев, Москва

 

Предлагаем Вашему вниманию документальные свидетельства Генпрокуратуры  РФ (Приволжской транспортной прокуратуры и Куйбышевской транспортной прокуратуры) о финансовых, кадровых и иных нарушениях нынешнего ректора Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрия Валериановича Железнова, а также сведения от блогеров, совокупность которых предопределяет необходимость отстранения Росжелдором г-на Железнова Д.В. от занимаемой должности и привлечения к ответственности в соответствие с нормами российского законодательства:

I. Укрупненная база документально подтвержденных финансовых нарушений г-на Железнова с злоупотреблением служебными полномочиями ректора СамГУПС в 2013-2018 годах [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6498627/posting/база-документально-подтвержденных-финансовых-нарушений-г-на-железнова-на-посту-ректора-самгупс  02.09.18]:

1. По данным источника [http://veter-peremen.mozello.ru/novosti/params/post/1517575/  21.05.18]:
- «Сообщаю Вам, что сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Средневолжского линейного управления министерства внутренних дел России на транспорте, совместно с Приволжской транспортной прокуратурой и Куйбышевской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, законодательства о государственной собственности федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения», а также обоснованности расходования бюджетных и внебюджетных денежных средств в университете и финансовых нарушениях со стороны ректора Железнова Д.В.… По результатам проверки Куйбышевской транспортной прокуратурой было вынесено 6 (шесть) постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридических лиц и их руководителей в адрес ректора федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный университет путей сообщения» Железнова Д.В. об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, законодательства о государственной собственности, трудового законодательства…» [из письма Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте (исх. № 26/6 – А 2/3/185200435958 от 22 февраля 2018 г., подписал Р.В. Пантелеев, г. Самара)].

- «Прокуратурой установлены нарушения требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «Федерального закона «О защите конкуренции» при заключении СамГУПС договоров на выполнение работ и оказание услуг. По выявленным фактам нарушений Куйбышевским транспортным прокурором приняты меры реагирования, а также направлена информация в Федеральную антимонопольную службу России по Самарской области. Кроме того, Приволжской транспортной прокуратурой внесено представление руководителю Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта, как представителю учредителя СамГУПС … При проверке доводов обращения о перепланировке общежития установлено, что ранее специалистами отдела архитектуры Администрации Советского внутригородского района городского округа Самары установлены нарушения. В связи с данными нарушениями СамГУПС привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.3 Закона Самарской области от 01.11.2017 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» [из письма Приволжской транспортной прокуратуры (исх. № 23/1-346-2017/1/44-2018 от 16.02.2018, подписала О.Н. Бочкова, г. Нижний Новгород)].

- «… Вскрыты факты несвоевременной оплаты заказчиком – СамГУПС выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров, по договорам о проведении указанных ремонтных работ, что повлекло нарушение прав предпринимателей. По выявленным фактам нарушения прав предпринимателей на полную своевременную оплату по договорам информация и материалы проверки направлены в УФАС России по Самарской области для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ. Кроме того, Куйбышевской транспортной прокуратурой внесено представление ректору СамГУПС [из письма Приволжской транспортной прокуратуры (исх. № 23/1-346-2017/1/86-2018 от 20.02.2018, подписал Д.А. Гуртовой, г. Нижний Новгород)]».

2. Из переписки чиновников Росжелдора с руководством СамГУПС и самарскими профессорами:

- «В письме Росжелдора (от 08.02.18 исх. № ВЧ-36/790-ис, подписано В.Ю.  Чепцом) ректору Железнову:
- предписано устранить допущенные финансовые нарушения при распределении стимулирующих надбавок по ряду вузовских преподавателей по итогам 2017 года;
- руководствоваться правилами корпоративной и деловой этики и соблюдать равенство прав всех преподавателей и сотрудников университета …».

- «В письме Росжелдора (от 01.12.2017 исх. № ВЧ-36/8451-ис, подписано В.Ю. Чепцом по проведению финансовых проверок в отношении Анатолия Бочканова и Дмитрия Железнова) содержится закрепленные приказами по ведомству проверки: «Также, сообщаю, что в отношении А.П. Бочканова проводится проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера А.П. Бочканова, представленных им в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, за отчетный период 2016 г. и за два года, предшествующие отчетному периоду (приказ Росжелдора от 17 ноября 2017 г. № 834/к), а также в отношении Д.В. Железнова проводится проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Д.В. Железнова, представленных им в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 г. № 309, за отчетный период 2016 г. и за два года, предшествующие отчетному периоду (приказ Росжелдора от 17 ноября 2017 г. № 835/к). О результатах проверки Вам буден сообщено дополнительно». 

- В письме Росжелдора (от 01.03.18 исх.  № ВЧ-36/1639-ис, подписано В.Ю. Чепцом) выражается согласие ФАЖТ «с нарушением делопроизводства в СамГУПС» (не фиксировались заявления на имя ректора, наблюдались задержки с ответом и пр.), «подтверждена степень родства ректора СамГУПС Д.В. Железнова с племянником В.В. Цветаевым и его женой А.В. Цветаевой», что обуславливает  необходимость отдельной проверки о наличии между ними конфликта интересов; выражено «согласие с выявленными отдельными нарушениями законодательства о закупках товаров, работ и услуг», что приводит к необходимости проверки всех случаев таких нарушений, о которых обращающиеся сообщили в различные инстанции.

- «В письме Росжелдора (от 06.03.18 исх.№ ВЧ-36/1451-ис, подписано В.Ю Чепцом по запросу Совета Самарского профессорского союза по проверке в отношении А.П. Бочканова) сообщается: «… В соответствии с пунктом 6. Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и работниками, замещающими эти должности, утвержденного Приказом Росжелдора от 10 декабря 2015 г. № 560, срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.
По результатам проверки руководителем Росжелдора было принято решение представить материалы проведенной проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей, заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). Заседание Комиссии запланировано на 13 марта 2018 г.».

3. Доказательство блогеров о наличии конфликта интересов ректора СамГУПС Дмитрия Железнова с сотрудничающим с университетом ООО МИП «Транспортные ресурсы» [https://valter67.blogspot.com/2018/06/blog-post_8.html  08.06.18]: «Нынешний ректор Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрий Валерианович Железнов, заняв ректорский пост в 2013 году, долгое время «сохранял на плаву» действующее с 2010 года «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МАЛОЕ ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ТРАНСПОРТНЫЕ РЕСУРСЫ»» и даже некоторое время сам его возглавлял.
Зарегистрировано это общество 17.12.2010 в регионе Самарская область по юридическому адресу: 443066, Самарская область, город Самара, Кротовский переулок, д. 38.
Ликвидировано данное ООО лишь 25.12.17, а ректором СамГУПС Дмитрий Железнов стал в декабре 2013 года.
А это значит, что он, находясь на посту ректора, более четырех лет «тратил силы и время» на прямое руководство учрежденного вузом ООО…».

4. Из письма главного редактора аналитического областного еженедельника «Хронограф» Соколова П.В. в адрес Железнова Д.В. (от 07.06.2018 исх. № 461): «В распоряжении ОАЕ «Хронограф» оказались документы от Генеральной прокуратуры РФ, в которых говорится о выявленных нарушениях в возглавляемом Вами вузе. Из письма, подготовленного по результатам прокурорской проверки, следует: «Доводы обращений в части нарушений при осуществлении закупок, а так же в неправомерном использовании помещений университета, в том числе ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС», соучредителем которого и генеральным директором, которого является родственник ректора Железнова Д.В. – ведущий специалист Центр транспортной безопасности университета Цветаев В.В., в ходе проверки нашло своё подтверждение. По данным фактам Куйбышевской транспортной прокуратурой внесено представление в отношении Железнова Д.В., а также организаций, осуществляющих свою деятельность в помещениях университета без необходимых договоров аренды и их руководителей возбуждено 10 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения 8 дел лицам судом назначены наказания в виде штрафов и объявлены предупреждения, 2 дела находятся на рассмотрении» [http://veter-peremen.mozello.ru/novosti/params/post/1574479/  03.08.18].

5. Из письма руководителя Управления Федерального казначейства по Самарской области Киреева В.Г. (от 13.07.2018 исх. № 4213-39/23-4411): «… Внеплановой камеральной проверкой в отношении закупки № 0342100004818000001 (ИКЗ № 1816318100463631801000100010008010000) в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, установлено, что в нарушение пункта 1 части 3 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком СамГУПС в План-график закупок на 2018 год включена начальная (максимальная цена контракта лота № 1 «Приобретение услуг охраны объекта СамГУПС» в размере 16 800 000,00 рублей, в отношении которой отсутствовало обоснование в порядке, установленном статьей 22 Закона о контрактной системе… По итогам заседания Контрольной комиссии Управления принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц заказчика по части 1 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы данного контрольного мероприятия в части установленных нарушений направлены в Куйбышевскую транспортную прокуратуру на рассмотрение» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6379505/posting/чепец-умывает-руки-или-финансовые-правонарушения-в-самгупс-при-железнове-поставлены-на-поток  03.08.18].

6. Из письма заместителя Приволжского транспортного прокурора, старшего советника юстиции А.Е. Неговоры (от 16.02.2018 исх. № 86-11-2018) с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности Железнова Д.В.. Вельмина С.А.. Пыркова А.Г., Бочканова А.П., Ерофеевой Е.А., Гильмияровой Т.Ф., Радзинской С.А. и иных виновных лиц СамГУПС и Приволжского территориального управления Росжелдора (см. ПРИЛОЖЕНИЕ) [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6379409/posting/следствием-ожидаемой-чистки-руководства-росжелдора-станет-увольнение-железнова-за-утрату-доверия  03.08.18].
ПРИЛОЖЕНИЕ
«Герб РФ
Прокуратура Российской Федерации                  
         Приволжская                                                 
транспортная прокуратура                                    
ул. Анатолия Григорьева, д. 2,                             
г. Нижний Новгород. 603059
16.02.2018     86-11-2018                                    
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Об устранении нарушений
Федерального законодательства
А 055023
Руководителю Приволжского
территориального управления
Федерального агентства
железнодорожного транспорта
Фатыхову Д.Р.

     Приволжской транспортной прокуратурой выявлены нарушения в ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС). Учредителем которого является Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
     Проверкой установлено, что в СамГУПС допускаются грубые нарушения, имеющие коррупционную составляющую.
     Так, племянником (сыном родной сестры) ректора СамГУПС Железнова Д.В. является ведущий специалист Центра транспортной безопасности СамГУПС Цветаев В.В.
     СамГУПС и племянником ректора СамГУПС Железнова Д.В. – Цветаевым В.В. 01.04.2015 учреждено ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС». Генеральным директором данного общества утвержден Цветаев В.В.
     В учредительном капитале 2/3 составляют денежные средства Цветаева В.В. (73 990 рублей) и 1/3 результат интеллектуальной деятельности СамГУПС, номинальная стоимость которого в денежной оценке составила 36 995 рублей.
     Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политики» и части 1 статьи 103 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные учреждения высшего образования вправе создавать малые инновационные предприятия, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.
     Прокуратурой установлено, что ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» с момента создания реализацию результатов интеллектуальной деятельности не осуществляло. Фактически выполняло работы по монтажу, ремонту и обслуживанию интегрированной системы безопасности СамГУПС на основании заключенных договоров на бесконкурсной основе.
     При этом на протяжении ряда лет до 2016 года СамГУПС проводил торги на право заключения договоров на работы по монтажу, ремонту и обслуживанию интегрированной системы безопасности в течение всего года. После создания ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» конкурсы не проводятся, СамГУПС ежеквартально заключаются договоры с данной организацией в соответствии с положением пункта 5 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон 44-ФЗ0 на сумму до 400 000 рублей.
     Таким образом, СамГУПС в лице ректора Железнова Д.В. в течение 2 лет заключил 15 договоров на общую сумму 4 538 592 рубля с аффилированной организацией, соучредителем и генеральным директором которой является его племянник Цветаев В.В.
     Приведенная ситуация указывает на нарушение положений части 2 статьи 8 Федерального закона 44-ФЗ, искусственное дробление единой закупки, что приводит к ограничению конкуренции и свидетельствует о намерении сторон уйти от соблюдения конкурсных процедур.
     Данные нарушения сопровождаются наличием коррупционной составляющей, поскольку заключение договоров на бесконкурсной основе между СамГУПС в лице ректора Железнова Д.В. и ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» в лице генерального директора Цветаева В.В. в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» может привести к конфликту интересов и получению каких-либо выгод (доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав) сестрой Железнова Д.В. – Соколовой Евгенией Валериановной, матерью Цветаева В.В.
Кроме того, Железнов Д.В., являясь руководителем заказчика – СамГУПС, одновременно является представителем учредителя ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС», что нарушает требования пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ и свидетельствует о наличии между заказчиком и поставщиком конфликта интересов.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей, заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Росжелдора от 15.06.2016 № 302 (далее Положение о комиссии) на ректора СамГУПС Железнова Д.В. распространяется обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
     Между тем при наличии ситуации, которая может привести к конфликту интересов, Железнов Д.В. соответствующее уведомление, предусмотренное подпунктом «б» пункта 13 Положения о комиссии, в административно-кадровое управление Росжелдора не направлял.
     Прокуратурой также установлено, что ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» является соучредителем (51%) совместно с директором Центра транспортной безопасности СамГУПС Ярыгиным С.В. (25%) и бывшим ведущим специалистом Центра транспортной безопасности СамГУПС Наместниковым С.С. (25%) ООО «СамараСтройАвтоматика». Директором данного общества является Цветаева А.С. – супруга Цветаева В.В. Данное общество учреждено 25.04.2016.
     Адрес места регистрации ООО «СамараСтройАвтоматика»: г. Самара, 1-ый Безымянный пер., д. 16, кабинет 3104. В данном кабинете расположен Цент транспортной безопасности ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения». Договор аренды между СамГУПС и ООО «СамараСтройАвтоматика» на данное помещение не заключался.
     Также выявлено ООО «Аттестационный центр транспортной безопасности», которое зарегистрировано по адресу: г. Самара, ул. Олимпийская, д. 45А, пом. 6303. По данному адресу расположена аудитория 6303, где располагается Центр транспортной безопасности СамГУПС.
     Директором данного общества является ведущий специалист Центра транспортной безопасности СамГУПС Ермолин А.М. Договор аренды между СамГУПС и ООО «Аттестационный центр транспортной безопасности» на данное помещение не заключался.
     Прокуратурой установлено, что ООО «СамараСтройАвтоматика» и ООО «Аттестационный центр транспортной безопасности» использовались для обоснования начальной (максимальной) цены договоров, заключаемых ежеквартально с ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» на техническое обслуживание интегрированной системы безопасности СамГУПС.
     Так, приложением к отчету о невозможности использования иных способов определения исполнителя в соответствии с частью 3 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ, подготовленного 30.06.2017 ведущим инженером сектора ОПБ Барабановым С.Г. и проректором по АХР Вельминым С.А., является обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на 4 квартал 2017 года.
     В указанном обосновании произведен расчет цены контракта на основании 3 представленных коммерческих предложений: ООО «СамараСтройАвтоматика», ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» и ООО «Комплексные системы безопасности АС групп».
     Между тем ООО «СамараСтройАвтоматика» и ООО  «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» являются аффилированными юридическими  лицами. Опрошенный генеральный директор ООО «Комплексные системы безопасности АС групп» Виноградов Д.С. пояснил, что коммерческое предложение не направлял и представленное ему на обозрение коммерческое предложение выполнено на бланке, который не является оригинальным бланком общества.
     Таким образом, усматриваются признаки сговора между хозяйствующими субъектами (картельного сговора), что запрещено статьей 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
     Имеют место аналогичные факты использования «подложных» коммерческих предложений.
     При обосновании цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на 2 квартал 2017 года, использовано коммерческое предложение ООО «Рубин», которое, согласно сведениям Федеральной налоговой службы России прекратило свою деятельность 15.10.2015.
     Факты использования коммерческих предложений аффилированных ООО «СамараСтройАвтоматика», ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС» и ООО «Аттестационный центр транспортной безопасности» при подготовке обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, имеют место в каждом квартале в течение 2016 – 2017 годов, когда договоры на бесконкурсной основе заключались с ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС».
     Изложенное свидетельствует о недостаточности контроля со стороны учредителя – Федерального агентства железнодорожного транспорта и его представителя Приволжского территориального управления.
     Кроме того, проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства о государственной собственности при предоставлении помещений СамГУПС сторонним организациям.
     Установлено, что между СамГУПС и ООО «Объединенная вендинговая компания Самара» 25.04.2016 заключен договор оказания услуг по размещению торговых автоматов, в соответствии с которым СамГУПС обязуется предоставить ООО «ОВК Самара» услуги по размещению торговых аппаратов, для их последующей эксплуатации.
     В то же время, в нарушении требований статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» договоры аренды помещения для размещения данных аппаратов не заключались.
     Указанное нарушение свидетельствует о несоблюдении требований пункта 6.3 Положения о Приволжском территориальном управлении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Росжелдора от 13.09.2007 № 290, Приволжским территориальным управлением не надлежащим образом осуществляется контроль за использованием федерального имущества, закрепленного за СамГУПС.
     Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ректором СамГУПС Железновым Д.В., проректором СамГУПС по АХР Вельминым С.А., проректором СамГУПС по имущественным отношениям и капитальному строительству Пырковым А.Г., заместителем руководителя Приволжского территориального управления Федерального агентства  железнодорожного транспорта Бочкановым А.П., начальником отдела административно-кадровой работы Ерофеевой Е.А., начальником отдела правовой работы и контроля за федеральным имуществом Гильмияровой Т.Ф., ведущим специалистом-экспертом отдела финансирования и бухгалтерского учета Радзинской С.А.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
     1. Безотлагательно лично рассмотреть настоящее представление.
     2. О месте и времени рассмотрения представления информировать Приволжскую транспортную прокуратуру.
     3. Принять конкретные меры по устранению изложенных в настоящем представлении нарушений, устранению причин и условий им способствующих, неукоснительному соблюдению требований федерального законодательства.
     4. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности Железнова Д.В., Вельмина С.А., Пыркова А.Г., Бочканова А.П., Ерофеевой Е.А., Гильмияровой Т.Ф., Радзинской С.А. и иных лиц  СамГУПС и Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта.
     5. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Приволжскую транспортную прокуратуру в установленный законом месячный срок.
Заместитель Приволжского
транспортного прокурора
старший советник юстиции                                    п.п.                           А.Е. Неговора
Исп. К.А. Громов, 435-18-93».


7. Из публикации блогером Андреем Котовым сведений для Генпрокуратуры РФ о противоправном задействовании Железновым административного ресурса в борьбе за пост ректора СамГУПС  [http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1607074/  22.09.18]:

«На директоров филиалов СамГУПС в настоящее время оказывается мощный административный прессинг со стороны ректора Дмитрия Железнова, требующего от администрации филиалов подобрать таких делегатов, которые обязательно проголосуют за него на предстоящих в ноябре выборах ректора. Кроме того, чтобы «привязать к себе» директоров филиалов, Железнов заставил из подписать  незаконное дополнительное соглашение о прекращении их контракта с окончанием в октябре его полномочий  ректора университета, которое по сути приравняло директоров филиалов к проректорам, которые в обязательном порядке покидают свои посты с прекращением полномочий ректора… Директора уверены, что налицо прямое нарушение ректором законодательства по кадровой политики на филиалах, ибо требования сменяемости проректоров при смене ректора нельзя распространять на директоров филиалов. Надеемся, что данному нарушению г-на Железнова даст правовую оценку Генпрокуратура России».

8. Незавершенное, открытое и требующее проверки делопроизводство прокуратуры по финансовым и прочим нарушениям г-на Железнова с злоупотреблением служебными полномочиями:

- история для правоохранительных органов о Мицуке и Железнове, купивших тренажеры «Оператор сортировочной горки» предположительно у самих себя и для себя [https://valter67.blogspot.com/2018/08/blog-post_27.html  27.08.18].

- «Перед правоохранительными органами возникает необходимость проверки правильности траты доходов от эксплуатации бюджетной недвижимости, - университетских общежитий, - в период проведения матчей футбольного чемпионата, с учетом того, что на момент проживания в общежитиях силовиков студенты со своих законных мест были выселены и снимали жилье на стороне за свой счет. Кроме того, необходимо официальное опровержение всех предположений, что доход от эксплуатации государственного имущества был потрачен на выплату премиальных/иных выплат ректору и его приближенным с целью последующего превращения их в «московскую дань» для Росжелдора. Пока такого опровержения нет, и в университете нагнетается социальная нервозность и негодование расходом бюджетных средств ради удовлетворения интересов г-на Железнова по его избранию ректором на второй срок» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6461246/posting/слухмейкеры-утверждают-что-ректор-самгупс-железнов-отправил-очередную-дань-чиновникам-росжелдора  20.08.18].

- «То, что Железнов большой любитель зарубежных командировок в СамГУПС известно всем, но сведения о бюджетных затратах на многочисленные командировки ректора в вузе держатся в секрете… И то, что эти затраты чудовищно велики можно догадаться даже по тому, что копии авансовых отчетов ректора за 2017 год заняли по объему 181 лист… Сколько же денег можно списать по графам командировочных отчетов на 181 листе можно только предполагать… Однако, сильные опасения об объективности «проверки предположений о виновности туриста Железнова» у вузовских преподавателей и сотрудников вызывает замеченная ими «непонятная симпатия» прокурорского работника Владислава Никитина к Дмитрию Железнову, которому почему практически всегда передаются «дела с участием Железнова» и, как правила, такие дела не имеют поучительного финала для проштрафившегося ректора…» [см. источник: http://veter-peremen.mozello.ru/novosti/params/post/1574930/  03.08.18].

- «Ректор СамГУПС  «раздает» персональные данные преподавателей, сотрудников и студентов СамГУПС частным банкам, опутавших многотысячный коллектив университета своими банковскими карточками, нарушая тем самым право работников университета на защиту своих персональных данных… Речь идет о прямом игнорировании Дмитрием Железновым нормативных документов по защите персональных данных граждан, предусмотренной законодательно … в СМИ всё чаще появляются сообщения, что ректора и работники отдельных вузов, используя свои служебные положения, вопреки интересам службы, в целях извлечения материальных выгод для себя незаконно, без разрешения профильных ведомств и центральных финансовых органов заключают договора с не государственными, частными коммерческими банками, типа ОАО… В результате такого сотрудничества работа по специальным средствам соответствующим образом в казначейских органах не ведется… Причем всё чаще фиксируются случаи, что в виде дохода от поступающих вузовских средств банками на счет вузов начисляются проценты, которые ректором тратятся на свои нужды. Соответственно, из-за незаконных действий руководителей таких вузов в бюджет страны не поступает средства в особо крупных размерах… Поэтому, когда анализируешь столь активную деятельность многочисленных банков на территории СамГУПС, то возникают сомнения в правильности финансовой политики администрации СамгУПС и лично ректора Дмитрия Железнова… И ввиду закрытости проводимой ректором финансовой политики от членов коллектива СамГУПС среди работников и студентов зарождается масса слухов и предположений о причинах столь сильной тяги Железнова к работе с многочисленными банками, причем порой эти слухи носят и криминальный оттенок…» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6368573/posting/вопрос-к-правоохранительным-органам-бескорыстно-ли-ведет-ректор-железнов-дела-с-банкирами  01.08.18].

- «О вопросах журналистов к г-ну Железнову, «повисших в воздухе» … «В распоряжении ОАЕ «Хронограф» оказались документы от Генеральной прокуратуры РФ, в которых говорится о выявленных нарушениях в возглавляемом Вами вузе. Из письма, подготовленного по результатам прокурорской проверки, следует: «Доводы обращений в части нарушений при осуществлении закупок, а так же в неправомерном использовании помещений университета, в том числе ООО «Малое инновационное предприятие «Электротехника СамГУПС», соучредителем которого и генеральным директором, которого является родственник ректора Железнова Д.В. – ведущий специалист Центр транспортной безопасности университета Цветаев В.В., в ходе проверки нашло своё подтверждение. По данным фактам Куйбышевской транспортной прокуратурой внесено представление в отношении Железнова Д.В., а также организаций осуществляющих свою деятельность в помещениях университета без необходимых договоров аренды и их руководителей возбуждено 10 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения 8 дел лицам судом назначены наказания в виде штрафов и объявлены предупреждения, 2 дела находятся на рассмотрении… Редакция предлагает ответить на следующие вопросы: Кем Вам приходится Цветаев В.В.? Чем занимается его фирма? Какие площади компания Цветаева арендовала у СамГУПС? С какой целью? Какие услуги компания оказывала СамГУПС? Насколько подобная практика существует в филиалах СамГУПС, когда в аренду отдаются помещения родственникам или хорошо знакомым руководителям филиалов? Вы это поощряете? Какие еще организации арендовали площади без договоров аренды? Каким образом Вы договаривались с руководителями фирм-арендаторов? После административных дел арендаторы покинули помещения? Что Вы скажите коллективу вузу об этих фактах в ходе своей избирательной кампании? Будете ли Вы делиться подробностями этих обстоятельств со своими учителями и коллегами из МИИТ? Если нет, то почему?» [http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1574499/   03.08.18].

- «На территории Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) уютно разместились многочисленные общества с ограниченной ответственностью (ООО) и индивидуальные предприятия (ИП), которые при покровительстве ректора Дмитрия Железнова буквально «приклеились» к бюджетных деньгам, выделяемым государством на вузовскую науку и хозяйственную деятельность университета… А ведь при желании большинство таких финансовых нарушений ректора Железнова в работе с ООО прокурорские работники , имеющие легкий доступ к документам налоговой службы, могли бы раскрыть сами, без подсказки блогеров, если бы изучили и стали руководствоваться на практике бесплатным пособием из популярного интернет -  источника «Как легально вывести деньги из ООО»… Будем надеяться, что эта информация для размышления станет в правоохранительных органах информацией оперативной…» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6406131/posting/пособие-для-работников-cамарской-транспортной-прокуратуры-о-выводе-ооо-бюджетных-средств-из-вузов  12.08.18].

- «О совокупности противоправных действий г-на Железнова – ректора государственного вуза (оскорбительные выражения в адрес подчиненных, - вузовских Работников, - и ознакомление корреспондента еженедельника «Хрогограф» Татьяны Федоровой с их персональными данными)…  Сегодня в Ген. прокуратуру ушло новое обращение – протест самарских профессоров на отказ Куйбышевской транспортной прокуратуры в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Дмитрия Железнова за оскорбления профессоров и обнародование их персональных данных… Вся борьба ещё впереди!» [http://ilja-goldenberg-i-drugie.mozello.ru/novosti/params/post/1595266/   05.09.18] … «Фактически работники Куйбышевской транспортной прокуратуры своим ответом обманывают руководство Ген. прокуратуры... «Смелые» люди - ничего не бояться... Отследим реакцию Ген. прокуратуры на этот обман... За подобное можно потерять и «звезды», и должность!» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6525473/posting/оценит-ли-ген-прокуратура-уклончивый-ответ-куйбышевской-транспортной-прокуратуры  08.09.18].

Вузовские преподаватели считают, что с такой «базой» и «незавершенкой» г-ну Железнову нужно находится не в кресле крупного транспортного университета, с более чем миллиардным бюджетным финансированием в год, а совсем в другом казенном учреждении…

И, следуя призывам нашего президента Владимира Путина к решительной борьбе с коррупцией на всех уровнях, напомним росжелдоровским чиновникам, что ректорство – не панацея от преследования за коррупцию, ибо и ректоров частенько выводят в наручниках из обжитых ими кабинетов, а потом у Генпрокуратуры возникают «серьезные вопросы» к московским чиновникам, «закрывающим глаза и уши» на деятельность подчиненных им ректоров…

А мы блогеры, не жалея сил и времени, продолжим помогать «людям в погонах» в отстранении от власти г-на Железнова, взявшего курс на уничтожение любимого нами вуза…

Комментариев нет:

Отправить комментарий