Артур Бородин,
Самара
Этим сообщением мы попытались ответить на вопрос, который
уже более двух лет вновь и вновь поднимают работники Самарского
государственного университета путей сообщения (СамГУПС) перед
правоохранительными органами:
«Почему глава Росжелдора
Владимир Чепец «замял» историю о нецелесообразном расходовании бюджетных средств
на «покупку» Мицуком и Железновым у самих себя и для себя тренажеров «Оператор
сортировочной горки» для СамГУПС?»
Преподавателям и сотрудникам СамГУПС и всем следящим за событиями
в университете хорошо известно, что за пятилетнее ректорство Дмитрия Железнова
университет утратил былые солидные показатели в рейтинге российских
транспортных вузов и превратился в весьма посредственное образовательное
учреждение…
В значительной степени этому способствовали финансовые нарушения
г-на Железнова, в том числе в области торгов по закупке оборудования под
университетские нужды…
Напомним, что в интернет-пространстве довольно много
сообщалось о сомнительной с точки зрения российского законодательства «финансовой
сделки» по приобретению ректором СамГУПС Дмитрием Железновым двух тренажеров «Оператор
сортировочной горки» в Новосибирске на бюджетные средства в районе 22 млн.
рублей…
При этом всем критикам этой «финансовой сделки» ректор СамГУПС
и чиновники-руководители Росжелдора Владимир Чепец и Игорь Мицук отвечали, что
не надо «копаться в мелочах, так как приобретение тренажеров осуществлено на бюджетные деньги, выделенные Росжелдором-учредителем
Железнову как подарочные вследствие особых, дружеских отношений ведомства с последним,
и ведомство само отследило правильность/законность торгов по приобретению
университетом этих тренажеров…
Но сомнения в
законности этой сделки остались:
- во-первых,
деньги от Росжелдора для СамГУПС под эту покупку пробивал (на наш взгляд, не безвозмездно,
а с надеждой на получение в дальнейшем бонусов от сделки по тренажерам) росжелдоровский
чиновник Игорь Мицук, который был с Железновым «на дружеской ноге», так как
именно при его активнейшем участии ничем непримечательный доцент-балабол из
Читы/Иркутска был посажен в ректорское кресло крупнейшего в стране самарского
железнодорожного вуза, и вследствие этого вузовский руководитель безропотно (по
нашим подозрениям в сговоре с московским чиновником) выполнял мицуковские
установки где, как и за сколько приобретать эти тренажеры…
- во-вторых,
тренажеры были куплены именно в Новосибирске, - родине Мицука, где он жил,
учился и имел налаженные «деловые связи» с местным коммерческим миром, и где у него на тот момент было задействовано
несколько ООО по продаже компьютерной и офисной техники, через которые (как
пишут отдельные блогеры в соц. сетях) и были пропущены бюджетные средства для
покупки этих тренажеров для СамГУПС… И это обеспечило получение персональных «бонусов»
Мицуком и Железновым [см.: http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/6474097/posting/тернистый-путь-мицука-к-должности-гендиректора-ао-мосгипротранс-при-содействии-г-на-железнова
25.08.18].
- в- третьих,
предположительно, что определенные «бонусы» от сделки по тренажерам «Оператор
сортировочной горки» получил и глава Росжелдора Владимир Чепец, раз он, имея
подробную информацию об особенностях этой «сделки» неоднократно отписывался
перед контролирующими органами и перед вузовскими работниками, что нарушений в
торгах по приобретению СамГУПС упомянутых тренажеров в Новосибирске не
обнаружено…
В который раз позволим себе усомниться в искренности этого ответа
главы ведомства Чепца, так как нам никто не опроверг утверждение, что финансово
организованная связка «Мицук-Железнов» продала сама себе два тренажера на
максимально выгодных для них, но не бюджета государства, условиях…
А при столь серьезных обвинениях-предположениях, весьма
сомнителен козырь Росжелдора, что деньги-то мол росжелдоровские (а, по-нашему,
не ведомства, а государственные), и ведомство само знает, как, где и за сколько
СамГУПС может приобретать оборудование для обучения студентов…
И развеять эти подозрения о финансовых нарушениях должны
правоохранительные органы…
А для этого, на наш взгляд, правоохранительным органам необходимо
вновь вернуться к оценке законности приобретения двух тренажеров «Оператор
сортировочной горки» г-ном Железновым при посредничестве г-на Мицука,
представляющего на тот момент Росжелдор-учредителя СамГУПС…
И не надо забывать, что неэффективная трата бюджетных средств
руководителями-чиновниками, при наличии доказательной базы о корыстном мотиве
участников сделки, есть уголовно наказуемое деяние.
Ждем ответной
реакции правоохранительных органов на сообщение по предполагаемому финансовому преступлению
г-д Железнова и Мицука…
А пока такая реакция от силовиков «задерживается», то
предлагаем им для оперативного анализа некоторые фрагменты из отдельных
интернет-сообщений, комментирующих особенности «приобретения» СамГУПС
тренажеров «Оператор сортировочной горки»:
1. «Без
обоснования экономической целесообразности предлагаемых на рынке
компьютерных услуг одного класса истрачено более 22 миллионов бюджетных денег
на приобретение не самых дешевых по стоимости тренажеров «Сортировочная горка»
и причем в количестве двух штук, хотя даже в МИИТ всего лишь один подобный
компьютерный тренажер.
Примечание. «Более 22-х миллионов потратил учредитель вуза
на приобретение двух учебно-тренировочных комплексов, которые получили в свое
распоряжение студенты СамГУПС: тренажерный комплекс для оперативного персонала
сортировочной горки и новую учебную лабораторию Центра транспортной
безопасности» [http://samara.bezformata.ru/listnews/den-rozhdenya-samgups/44557706/
05.03.17] …
Выявлена разница в
сотни тысяч рублей по стоимости этих тренажеров, что свидетельствует о
переплате бюджетных средств за один из двух компьютерных продуктов одного
класса…
Приобретены
тренажеры в Сибирском государственном университете путей сообщения (СГУПС),
располагаемом в городе Новосибирске, - родине бывшего в то время зам.
руководителя Росжелдора Игоря Мицука, который по мнению слухмейкеров мог
бы быть лично заинтересован в приобретении тренажеров через созданные или
взаимодействующие с ним общества с ограниченной ответственностью при содействии
своего назначенца-ректора СамГУПС Дмитрия Железнова – приобретателя
компьютерного продукта…
По сведениям специалистов компьютерный тренажер Новосибирска
имитирует работу реальной сортировочной горки на станции Кинель, территориально
расположенную от новосибирцев за тысячи километров … Как это стало возможным в разработке новосибирцев, которую теперь
покупает команда Железнова? ...
Фактически вся
документация о торгах по «Сортировочным горкам» в университете вдруг была
засекречена, и все детали сделки по особенностям этих торгов были
скрыты от взоров преподавателей и сотрудников вуза, которым внушалась мысль,
что это «дармовые деньги, подарочные от Росжелдора, которых могло бы и не быть,
если бы не было особых, дружеских отношений между Игорем Мицуком и Дмитрием
Железновым» …
Многое в этой ситуации мог бы прояснить Анатолий Фокеев, как
доверенное лицо в финансовых проектах ректора… Но вот захочет ли он это
сделать, опять же в силу доверительных, финансовых отношений с ректором? А
теперь несколько слов о факте, привлекшим внимание сотрудников
правоохранительных органов, которые опечатывали помещение бухгалтерии СамГУПС с
выемкой финансовой документации в октябре 2016 года… С этого момента прошел
почти год, но вузовская общественность так и не ознакомлена с выводами этой
проверки и до сих неизвестно решение вышестоящих органов по действиям
сотрудников правоохранительных органов,
поставивших ряд вопросов по рациональности расходования руководством
университета бюджетных средств, поступивших от Росжелдора в СамГУПС для
приобретения двух компьютерных тренажеров «Сортировочная горка»…
[http://ilja-goldenberg-i-drugie.mozello.ru/novosti/params/post/1589770/
27.08.18 – восстановленное сообщение с оригинала от 25.08.17].
2. Из интернет-ответа
профессоров Николая Грибанова и Олега Мулюкина (Совет Самарского профессорского
союза):
- защитнику Железнова, председателю профкома
СамГУПС, г-ну Валерию Маслову, «засветившемуся»
в публикации «Железнова проверят на исполнение обещаний Путина» [«Самарском
обозрение», № 5 (1632), 12 февраля 2018] заявлением об отсутствии нарушений при
покупке тренажеров: «Как можно согласиться с результатами проверки Росжелдора
об отсутствии экономических нарушений со стороны Железнова, если проверка
Росжелдором осуществлялась только по документам, представленным СамГУПС, без
сопоставления реальных и фактических затрат даже в рамках разброса цен на ту
или иную услугу (товар) и без опроса лиц, причастных к оцениваемым работам в
университете по экономической безупречности, а в качестве доказательств
использованы утверждения лиц, находящихся под прямым подчинением ректора:
проректор Виталий Асабин, Максим Гаранин, Людмила Лунева и пр.».
- из переписки с
руководителем Росжелдора Владимиром Чепцом:
«По особенностям появления в СамГУПС аппаратно-программного
комплекса – тренажера «Оператор сортировочной горки».
Перелистывание отчетных данных в с цифрами затрат в представленных Вами
документах не отвечает на напрашиваемый, очевидный вопрос любого экономиста
средней квалификации, стоящего на страже экономических интересов государства и
снижения затрат бюджетных денег в вузе: «Почему заказ на разработку
компьютерных тренажеров был проведен в Новосибирске, - Сибирском университете
путей сообщения, - а не в самом СамГУПС с привлечением специалистов из крупных
самарских университетов (например, из Самарского национального государственного
университета им. академика С.П. Королева или Самарского государственного
технического университета, в каждом из которых работает по 250 докторов наук,
способных решить любую задачу по разработке самых сложных средств программного
обеспечения). На наш взгляд, это было бы намного дешевле и менее накладно для
государства, страдающего от недостатка бюджетных средств и находящегося в
сложной международной обстановке…
Кроме того, никто так и не опроверг предположение
профессоров, что заказ СамГУПС тренажеров в Сибирском университете путей
сообщения «старательно» проталкивал экс-заместитель Росжелдора Игорь Мицук,
через которого ведомство выделило СамГУПС бюджетные деньги на приобретение
тренажеров и для которого Новосибирск является родным городом и в транспортном
университете которого, опять же по предположениям профессоров, было пересечение
экономических интересов Игоря Владимировича с разработчиком тренажеров –
исполнителем заказа СамГУПС…»
Вместо заключения
И закончим сообщение призывом нашего коллеги Петра Алексеева,
отмечающего, что г-н Железнов (а, по-нашему мнению, и Мицук) расставил
приоритеты в университете под обеспечение личных интересов, собственного
благополучия и приближенных к нему лиц за счет ущемления финансовых интересов
коллектива:
«А для разрушения
искусственно внедренной в СамГУПС Дмитрием Железновым порочной «системы
управления» предлагается воспользоваться жестким, эффективным решением: «Раз в университете нарастает социальная
напряженность, если в вузе снижается научно-образовательный, кадровый и
финансовый потенциал, а ректор СамГУПС лишь говорит и постоянно всех «кормит»
обещаниями, но ничего не делает, то пора бы Росжелдору и власть употребить, то
есть Железнова уволить…Сопоставление реальных результатов былых позиций университета при ректорах
Анатолии Левченко и Александре Ковтунове с нынешними «достижениями» г-на
Железнова дают московскому начальству
достаточно оснований для отстранения от управления университетом железновской
команды»…
И не надо забывать
слов нашего президента о том, что «всё, что мешает, должно быть отброшено и зачищено!» [http://solodov.netdo.ru/article/17096 27.02.18].
