воскресенье, 12 августа 2018 г.

КОСВЕННЫЕ УЛИКИ СОУЧАСТИЯ ГЛАВЫ ВЕДОМСТВА ЧЕПЦА В НАРУШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ РЕКТОРОМ САМГУПС ЖЕЛЕЗНОВЫМ


Илья Гольденберг, юрист 2 класса, Москва



Просмотрел множество интернет-сообщений, в которых блогеры осудили главу Росжелдора Владимира Чепца за покровительство и сокрытие нарушений должностных обязанностей нынешним ректором Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Дмитрием Железновым и выдвинули предположения о возможном соучастии главы железнодорожного ведомства в этих нарушениях…

И вот они, на наш взгляд, косвенные улики соучастия Владимира Чепца в нарушении должностных обязанностей г-ном Железновым:

1. «Вспомним, слова российского президента Владимира Путина, произнесенные им 04.06.18 на встрече с Алексеем Кудриным: «… Формальная работа важна на предмет целевого использования, нецелевого использования, эффективности в целом, но оценка с точки зрения получения конечного результата – это самое главное».
Сейчас уже ни у кого нет сомнений, что у г-на Железнова «конечный результат» не то, что «нулевой», а «отрицательный»: вуз не то, чтобы сохранил позиции, ранее завоеванные ректорами – предшественниками Железнова, а стабильно катится вниз, теряя ступеньку за ступенькой в рейтинге транспортных вузов… И если Владимира Чепца («по ему одному» известной причине) очевидное уничтожение СамГУПС не волнует, а может даже и устраивает, то вряд ли это понравится руководству Минтранса РФ, в планы которого ликвидация СамГУПС, как крупнейшего транспортного образовательного центра Поволжья, соответствующим постановлением Правительства не внесена… Или же Владимир Чепец «обошёл» свое руководство в Минтрансе РФ, за его спиной согласовав целесообразность поддержки действий Железнова по разрушению СамГУПС? А может быть Владимир Юрьевич так «действует», полагаясь на достоверность слухов о реформировании Росжелдора и его переходе на иную менее «престижную работу», на которой цепочка «Чепец-Бочканов-Железнов» перейдет из министерского контроля под «несколько иной» контроль? Ситуация нагнетается, ждем, когда дрогнет слабое звено в этой цепочке!»

2. «Владимир Чепец прислал мне (профессору Олегу Мулюкину, - ред.)  письмо [исх. №ВЧ-36/4146-ис от 20.06.18], в котором он вновь «спрятал» своё мнение об отношении к оскорбительных заявлениям г-на Железнова в мой адрес и  пытается «перепихнуть» ответственность учредителя за «выходки» Железнова на решение третьих лиц в суде: «…Возникший конфликт между Вами и ректором … Д.В. Железновым может быть разрешен судом, который установленным порядком даст оценку действиям и доводам каждого. Информация, содержащаяся в Вашем обращении принята к сведению» …
Владимир Юрьевич, зачем Вы продолжаете лукавить, «забалтывая» факт оскорблении ректором подчиненного и развязывания против него административного прессинга?
Не Вы ли с Дамиром Фатыховым заверяли профессоров, что г-ну Железнову указано, чтобы он соблюдал правила корпоративной этики с оппонентами?
Не Вы ли требовали от Железнова устранения финансовых нарушений в вузе, когда по желанию по-детски мстительного ректора я и профессор Николаем Грибановым были незаконно лишены стимулирующих надбавок в конце 2017 года?
А как Вам работается с неправедно разрешившим профессорское обращение зам. руководителя Приволжского территориального управления Анатолием Бочкановым, который на протяжении почти десяти лет до 2018 года совмещал государственную службу с коммерческой? 
Куда не «кинь взгляд» - одни нарушения
И уж поверьте нам, что пока у руля вуза его разрушитель Железнов наша борьба за будущее университета не прекратится, так что спокойной жизни не ждите… Причем неважно будут профессора в штате университета или вне его… Честное профессорское!» [http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1549077/  23.06.18].

3. «Чиновники Росжелдора, возглавляемые Владимиром Чепцом и трудящиеся «за очень приличную гос. бюджетную зарплату», старательно замалчивают финансовую «деятельность» своего подшефного Железнова и возможно, что   где-то (но, разумеется, не перед коллективом СамГУПС)  успешно отчитываются за якобы принятые в отношении проштрафившегося ректора меры дисциплинарного наказания, а вот блогеры, «работающие» на добровольных, патриотических началах, то есть без зарплаты и исключительно с целью сбережения «уплываемых в неизвестность» бюджетных рублей, бьют в колокола», чтобы переломить развитие кризисных явлений в финансовой сфере СамГУПС, крупнейшем транспортном университете, имеющим  стратегическое значение для страны… Может быть, что-то ни так в наших рассуждениях, уважаемый Владимир Юрьевич? Были бы очень рады если бы Вы, как руководитель ведомства – учредителя СамГУПС, объяснили это коллективу университету, который начинает терять к Вам доверие!» [http://veter-peremen.mozello.ru/novosti/params/post/1517575/  21.05.18].

4. «Денег в вузе нет, ведь вы знаете, что идет война в Сирии» (ответ Железнова на вопрос студента о причине затягивания ремонта общежития, которым ректор свою бесхозяйственность прикрыл изъянами внешней политикой высшего руководства страны, - ред.).    «Денег в вузе нет. Так как страна находится в международной изоляции» (этим ответом Железнов «подпел» противникам руководства страны, кричащих об успешности изоляции страны, которая имеет порядка 60 тысяч км внешней границы, и что в принципе делает изоляцию невозможной, - ред.). Как Вам это всё нравится? Это всего лишь малая толика из перлов словоохотливого г-на Железнова… Лично меня от всего этого коробит… 
 А вот Владимиру Юрьевичу и чиновникам из возглавляемого им Росжелдора похоже нравится, раз ни разу от них не прозвучало слов осуждения непатриотических заявлений ректора Железнова, возглавляющего не частную лавочку, а государственный бюджетный вуз…А вдруг в душе они солидарны с такого рода заявлениями г-на Железнова?
Если это так, то уже в Минтрансе РФ должны возникнуть вопросы к главе железнодорожного транспорта! Это чем же так подкупил к себе г-н Железнова своего начальника Владимира Чепца, который столь длительное время отводит на себя стрелы критики в адрес ректора-разрушителя СамГУПС…»

5. «Интересно, а где проходит у Владимира Чепца грань вседозволенности по неадекватному поведению подвластного ему самарского ректора, за которую Железнову переступать нельзя, даже в рамках укоренившийся в головах чиновников приверженности к правилам игры в рамках нынешней «системы» управления «Центр-провинция» … Со своими «гонцами» и проверенными «распределителями».
А может быть Чепец даже не подозревает о такой «грани»? Если верно последнее утверждение, то уже Владимир Юрьевич сам должен стать объектом пристального исследования со стороны не понимающих его действия работников транспортного образования: анализа на результат всех его действий (известных и скрываемых от общественности), освещения в интернете всех изданных им или по его команде распоряжений («праведных» и «неправедных») и информирование широкой общественности о всех «ляпах» в работе с курируемыми Росжелдором транспортными вузами… Причем также понятно, что блогерский анализ  закрыть ссылкой на тайну персональных данных такой публичный человек, как Чепец, не сможет» [http://samokat.ucoz.net/publ/o_vozmozhnom_nalichii_konflikta_interesov_mezhdu_glavoj_roszheldora_chepcom_i_rektorom_samgups_zheleznovym/1-1-0-39    06.04.18].

6. «Владимир Чепец замалчивает и не выносит на обсуждение в высоких комиссиях возглавляемого им ведомства тот факт, что СамГУПС захлестывают следующие одна за другой волны проверок представителями Росжелдора, КРУ, трудовой инспекции, отдела борьбы с экономическими преступлениями транспортной милиции, органов прокурорского надзора, следственных органов, налоговой инспекции  и других проверяющих органов, выявляющих всё новые и новые нарушения ректором СамГУПС Железновым и его приближенными   в финансовой, кадровой и научно-педагогической сферах. За последние два месяца 2018 года таких проверок было пять… Отсюда, на наш взгляд, напрашивается вывод: «Похоже, что Владимир Чепец, также, как и Анатолий Бочканов, более 10лет (до 2018 г.) успешно сочетающий коммерческую деятельность с государевой службой на посту заместителя Приволжского территориального управления, находятся в «определенной» зависимости от г-на Железнова, который примером «вброса компромата» на Алексея Цыденова, напоминает своим начальникам, что он может проявить «решительность» и в отношении их персон».
Интересно, как отреагирует на эту «определенную» зависимость начальников Владимира Чепца и Анатолия Бочканова от подчиненного Дмитрия Железнова руководство Минтранса России? [https://valter67.blogspot.com/2018/07/blog-post.html  03.07.18].

7. «Что же делать при нынешнем негативном раскладе в методах руководства СамГУПС, включая ректора Железнова? На наш взгляд, следует воспользоваться советом президента Владимира Путина, что «нужно отбросить все, что мешает обновлению России», учитывая, что «человек-кресло» Железнов без длительной поддержки Владимира Чепца давно бы был «выведен на чистую воду»… И если Владимир Чепец не хочет менять свою позицию покровительства ректору-разрушителю Железнову, то тогда это, опять же на наш взгляд, должно стать серьезным сигналом для ответственных чиновников Минтранса РФ при аттестации руководящих кадров железнодорожного ведомства на соответствие занимаемой должности…» [https://valter67.blogspot.com/2018/07/blog-post_17.html  17.07.18].

8. «Требует тщательной проверки высказываемые  московским блогером Алексом Домбровским предположения об объединительных скрепах Владимира Чепца, Евгения Луковникова и Игоря Мицука с  «хозяйственным» ректором СамГУПС Железновым: «Есть мнение, что оказываемая руководителями Росжелдора поддержка/покровительство разрушителю СамГУПС, ректору Дмитрию Железнову обусловлена не только корпоративной солидарностью и защитой чести мундира, «слегка запылившегося» от деяний алчного самарского ректора, но и личным стремлением Владимира Юрьевича и Евгения Валентиновича воспрепятствовать широкому обсуждению неэффективности трат университетом бюджетных средств, направленных Росжелдором на «развитие СамГУПС», например, миллионов на закупку компьютерных тренажеров «Оператор сортировочной горки»… Мы подозреваем, чем «крепится» столь крепкая поддержка руководством Росжелдора ректора- разрушителя СамГУПС Дмитрия Железнова, и если наши предположения, основанные на данных знающих людях о «гонцах в Москву», подтвердятся, то тогда можно будет и «раскрыть карты» …»

9. «Владимир Чепец и чиновники возглавляемого им ведомства замалчивают и скрывают от вузовской общественности поступившие в их ведомство ряд обращений от вузовских преподавателей, налоговой службы, транспортной прокуратуры и других контролирующих органов, вскрывающих факты должностных нарушений ректора СамГУПС Дмитрия Железнова и близко приближенных к нему лиц, для применения к ним мер дисциплинарного взыскания… Как бы не старались чиновники в Центре и на местах «спрятать концы в воду» о сведениях по должностным нарушениям Дмитрия Железнова и его приближенных, но, тем не менее, отдельные факты этих нарушений стали известны коллективу СамГУПС…»

10. «Похоже, что Владимир Чепец, также, как и Анатолий Бочканов, более 10лет (до 2018 г.) успешно сочетающий коммерческую деятельность с государевой службой на посту заместителя Приволжского территориального управления, находятся в «определенной» зависимости от г-на Железнова, который примером «вброса компромата» на Алексея Цыденова, напоминает своим начальникам, что он может проявить «решительность» и в отношении их персон». Интересно, как отреагирует на эту «определенную» зависимость начальников Владимира Чепца и Анатолия Бочканова от подчиненного Дмитрия Железнова руководство Минтранса России?»

11. «Будем верить, что «не всё коту масленица», что настало время конкретному человеку, находящемуся  на конкретной руководящей должности в Росжелдоре, то есть Владимиру Чепцу объяснить руководству Минтранса РФ причины своей длительной поддержки провальной деятельности г-на Железнова на посту ректора СамГУПС, учредителем которого является возглавляемое им  железнодорожное ведомство… И возможно возместить из личных средств ущерб нанесенный государственному бюджету страны «деяниями» Железнова… И хотелось бы, чтобы руководство Минтранса при отчете Владимира Чепца по «его взаимодействию» с Железновым» приняло бы к сведению предложение новосибирского профессора Николая Бортко премьеру Правительства Дмитрию Медведеву:
«Дмитрий Анатольевич, Вы призываете работников бюджетных организаций к жесткой экономии, так как денег в бюджете недостаточно, и вследствие неэффективной и отвергаемой на местах деструктивной деятельности Владимира Чепца, может быть целесообразно ликвидировать Росжелдор, а его главу и подконтрольных ему чиновников отправить на практическую работу, - поближе к матчасти в ОАО «РЖД»?
Опять же, на наш взгляд, Владимир Владимирович оценил бы это, как шаг в правильном направлении!»

12. «Глава Росжелдора Владимир Чепец надеется, что со временем информационный натиск блогеров спадет на нет, а поэтому пережидает обрушившийся шквал интернет-критики на него и его любимцев:
- Анатолия Бочканова, заместителя руководителя Приволжского территориального управления Росжелдора, государственного советника 3 класса, «успешно» сочетающего более 10 лет государственную службу с запрещенной коммерческой деятельностью вне стен ведомства;
- Дмитрия Железнова, ректора СамГУПС, приведшего вуз к финансовому, кадровому и научно-образовательному краху.
Зря надеется!
От имени преподавателей и сотрудников вуза - патриотов СамГУПС заверяем Владимира Чепца со всей ответственностью, что после утверждения в августе этого года Росжелдором списка допущенных к выборам кандидатов в ректора СамГУПС начнется самое интересное… Мы начнем публиковать «закрытые вещи», от которых Росжелдору отмолчаться не удастся, - на всех сайтах наших друзей, большинство из которых еще не задействовано… Этим мы надеемся привлечь внимание к проблеме разрушения СамГУПС г-ном Железновым максимальное число наших друзей, коллег и просто сочувствующих нашей борьбе, а также высветить  перед руководством Минтранса РФ и Правительством всю глубину пропасти, в которую попал университет при молчаливом содействии руководства Росжелдора разрушительной деятельности г-на Железнова… В интернете будут выложены (скомпонованные в блоки и «освеженные» собранными по крохам новыми доказательствами-козырями) ранее опубликованные сообщения, все до единого хранящиеся в нашем архиве, включая «интересные сведения» о роли каждого чиновника-росжелдоровца (от Игоря Мицука и далее) в процессе скатывании СамГУПС к позициям третьеразрядного образовательного учреждения под железновским «управлением»… На всех наших и дружественных сайтах будут размещены обращения отдельных граждан, групп лиц и организаций, призывающих отстранить г-на Железнова от руководства вуза для перевода СамГУПС на путь восстановления. Такова на сегодняшний день открытая для всех программа наших действий на ближайший период, а остальное, включая корректировку пунктов самой программы, определится изменением текущей ситуации перед выборами… Заверяем руководство Росжелдора, что мы, патриоты СамГУПС, борющиеся против его разрушения г-ном Железноввм, готовы к затяжной борьбе, и способны представленную выше программу действий на ближнюю перспективу развернуть в программу действий на следующие пять лет» [https://valter67.blogspot.com/2018/07/blog-post_30.html  30.07.18].

13. «Как Вы думаете, уважаемые читатели, прочитавшие прокурорское  обличение Железнова со товарищами, уволен ли за утрату доверия руководства Росжелдора – учредителя университета г-н Железнов, ибо «СамГУПС в лице ректора Железнова Д.В. в течение 2 лет заключил 15 договоров на общую сумму 4 538 592 рубля с аффилированной организацией, соучредителем и генеральным директором которой является его племянник Цветаев В.В.»? Нет, не уволен, ибо глава железнодорожного ведомства Владимир Чепец  «складывает под сукно»  все  новые и новые прокурорские предписания на самарского ректора, а  г-н Железнов, как ни в чем не бывало, громогласно трубит о мнимых успехах университета под его руководством и активно проводит избирательную компанию как кандидат на пост ректора в ноябре 2018 года… Вы думаете, что за утрату доверия лишен поста заместителя руководителя Приволжского территориального управления Росжелдора, государственный советник 2 класса Анатолий Бочканов, защищающий Железнова от критиков его разрушительного курса и более 10 лет занимавщийся запрещенной коммерческой деятельностью? Нет не лишен поста, трудится на своем старом месте и пишет циркуляры-предписания в контролируемый им СамГУПС…
Разве такое было бы возможно без прямой поддержки Железнова Чепцом?
Конечно, нет! Бог бы с ним с Чепцом, если бы он поддерживал Железнова просто как друг… Это было бы его личное дело… Но он поддерживает и покрывает должностные, в том числе финансовые нарушения Железнова, как высший чиновник железнодорожного ведомства, назначенный Правительством и обязанный блюсти государственные интересы…» [http://zavtra.ru/blogs/sledstviem_ozhidaemoj_chistki_rukovodstva_roszheldora_stanet_uvol_nenie_zheleznova_za_utratu_doveriya 
03.08.18].

14. «Но похоже, что пришло время, что когда даже покровительствующему Железнову главе железнодорожного ведомства Владимиру Чепцу уже не удастся «заболтать» факты разрушения СамГУПС, который по сути превратился в весьма посредственное образовательное учреждение, - без должной вузовской науки и требуемого качества обучения студентов (закрыт диссертационный  совет, ликвидирован патентный отдел, в вузе ничтожно мало докторов наук-профессоров, кафедры недоукомплектованы профильными специалистами-преподавателями, вузовская наука подменена деятельностью вузовских коммерческих структур, работающих только на себя и администрацию вуза, руководители структурных подразделений университета, расставленные ректором по принципу личной преданности, не обладают потребными компетенциями и практическим опытом работы, нарушается справедливость в оценке и оплате труда вузовских работников с перекосом в пользу администрации)…»

15. «Причем надо отметить, что проверки финансовых нарушений Железновым и его приближенными начались сравнительно недавно, лишь после многочисленных обращений вузовских работников в контролирующие и правоохранительные органы, и появления в интернете серии разоблачительных статей о расцвете коррупции в СамГУПС… И если бы не покровительство Чепца, «старательно» оберегающего Железнова от противников, выступающих против ректора, разрушающего университета, то г-н Железнов, имеющий порядка десятка административных взысканий, был бы уже давно уволен… И поэтому «благодарность» «прикипевшего» к ректорскому креслу Железнова Чепцу не имеет «границ», в разумных пределах, конечно…»

16. «Владимир Чепец и чиновники возглавляемого им ведомства замалчивают и скрывают от вузовской общественности поступившие в их ведомство ряд обращений от вузовских преподавателей, налоговой службы, транспортной прокуратуры и других контролирующих органов, вскрывающих факты должностных нарушений ректора СамГУПС Дмитрия Железнова и близко приближенных к нему лиц, для применения к ним мер дисциплинарного взыскания… Как бы не старались чиновники в Центре и на местах «спрятать концы в воду» о сведениях по должностным нарушениям Дмитрия Железнова и его приближенных, но, тем не менее, отдельные факты этих нарушений стали известны коллективу СамГУПС…» [http://i-goldenberg.simplesite.com/434838604/5776468/posting/триггером-перестановок-в-росжелдоре-станет-ухудшение-ситуации-в-транспортных-вузах  21.04.18].

Заключение

Мы полагаем, что обличения главы железнодорожного ведомства в покровительстве и возможном соучастии в нарушениях должностных обязанностей г-ном Железновым будут лишь набирать силу и приведут к ожидаемому патриотами СамГУПС краху карьеры ректора-разрушителя и его высоких покровителей…

И этому будет способствовать начавшаяся Центром перестройка нынешней «системы» управления по всей стране, ускоряемая по мере нарастания экономических и политических санкций США против России, ибо без введения в управление экономикой, финансами и образованием «свежей крови», - руководителей-профессионалов взамен  «эффективных менеджеров» без должных знаний и опыта работы  в конкретной сфере человеческой деятельности, - нашу страну ждет полный экономический крах…

И если высокие покровители г-на Железнова в Росжелдоре еще не поняли или не приняли грядущие перемены в нынешней «системе», то за стабильность их позиций в управленческом аппарате в ближайшее время не дадут даже «ломанный грош»…
И сигналом начавшейся перестройки «системы» являются прокурорские проверки, прошедшие по всей стране в федеральных органах исполнительной власти, органах госвласти субъектов РФ, органах местного самоуправления, а также в государственных организациях [https://rg.ru/2018/08/09/chinovnikov-proverili-na-ispolnenie-zakona-o-borbe-s-korrupciej.html  09.08.18].

И, конечно, эти проверки не минуют Росжелдор и курируемые им отраслевые транспортные образовательные учреждения, включая СамГУПС…

И в ходе грядущих проверок нам есть что сказать прокурорским работникам…

Комментариев нет:

Отправить комментарий