суббота, 11 августа 2018 г.

О НАСТОРАЖИВАЮЩИХ МОМЕНТАХ В СТРОИТЕЛЬНО-РЕМОНТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ПЕРЕСТРОЙЩИКА» САМГУПС ДМИТРИЯ ЖЕЛЕЗНОВА


Сергей Овчинников, экономист, Самара

Самарскому государственному университету путей сообщения (СамГУПС) крупно «повезло» с нынешним ректором Дмитрием Железновым, который очень любит не только строить, но реконструировать, перепланировать, ремонтировать и улучшать корпуса университетского комплекса…
На ректорате, заседаниях Ученого совета и публичных мероприятиях различного ранга он раз за разом повторяет, что «стройка – это залог развития университета»

Никто, собственно, против «стройки», как таковой, и не выступает. Вопрос в другом: «А действительно ли стройка является «залогом развития» университета, а не «залогом развития» нечто другого, к университету не относящегося?»
Этот вопрос возник у меня при мониторинге заключенных СамГУПС контрактов со сторонними фирмами на проведение строительных и ремонтных работ по ряду объектов университета в 2013-2016 годах, причем по мониторингу можно предположить о определенном, специфическом мировоззрении «строителя будущего» Железнова с момента его прихода в самарский вуз по наши дни…

В ходе этого мониторинга я обнаружил раз за разом повторяющуюся закономерность выигрышей одних и тех же фирм в объявляемых СамГУПС  конкурсах/торгах… В частности, речь идет о «своих» для университета фирмах-победителях («Градостроитель», «СВК», «Триумф»). Из мониторинга следует, что там, где эти («свои») фирмы не выигрывали, то торги отменялись (или объявлялись не состоявшими), причем это носило не эпизодический, а постоянный характер… Как это похоже, опять же по моим предположениям, на коррупционный/картельный сговор между «своими» людьми, который не в состоянии преодолеть конкуренты из действующих в Самаре более 1000 строительных организаций (ссылка: http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0342100004815000056 ) …
Например, одной из фирм, участвующей и не допущенной к торгам, был подан протест в ФАС, которая приняла соответствующее решение по пересмотру результатов торгов (ссылка: http://profas.expert/doc/bfhfjae92b2 ), но университет продолжал следовать первоначальному мнению о победителе торгов… И закупка не состоялась. Зато вслед за этим последовало размещение сведений о  новой закупке на более-менее значимую сумму (ссылка: http://zakupki.gov.ru/erz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0342100004814000021 ). И, вполне ожидаемо, что победителем стала «своя» фирма», - ООО «Градостроитель».
Возможно, что кое-что я упуская в своих подсчетах, но меня поправят контролирующие органы, как и в моем выводе, что только дополнительные прямые договоры ректора Железнова с этими компаниями составили сумму порядка 400 тыс. рублей…
Для справки. ООО «Градостроитель»: директор Иванов Михаил Владимирович (информация в приложении под вкладкой Градостроитель ЕГРЮЛ); ООО «СВК»: директор Иванов Сергей Михайлович (информация в приложении под вкладкой СВК ЕГРЮЛ), по родству сын директора ООО «Градостроитель», ООО «Триумф»: директор Булышев Олег Петрович (информация в приложении под вкладкой Триумф ЕГРЮЛ)… И все эти компании объединяет НГ «Гараж на Лукачева, 31», в котором учредителями/участниками являются отец Иванов Михаил Владимирович, сыновья Иванов Сергей Михайлович и Иванов Юрий Михайлович, Булышев Олег Петрович, Шутова Юлия Борисовна!!! (см. таблицу 1).
Таблица 1 - Сведения о 14 контрактах на сумму 103 635 679,17 руб., заключенных СамГУПС в 2013-2016 гг. на проведение строительно-ремонтных работ с компаниями ООО «Градостроитель» (директор и учредитель Иванов Михаил Владимирович; адрес: г. Самара, улица Лукачева, 25); ООО «СВК» (директор и учредитель: Иванов Сергей Михайлович; адрес: г. Самара, улица Лукачева, 25); ООО «Триумф» (директор и учредитель: г. Самара, улица Стара Загора, 88, кв. 207).

n/n
Номер контракта.
Дата.
Сумма контракта
Участники контракта. Предмет контракта. Ссылка на источник информации
1
0342100004813000024.
10.06.2013.
5 592 007,23 руб.
ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по текущему ремонту объектов университета.

2
0342100004814000048.
26.09.2014.
2 918 096,11 руб.


ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «СВК».
Выполнение работ по капитальному ремонту первой очереди 3-го этажа административного корпуса (Литер А) университета.

3
0342100004814000021.
28.04.2014.
7 645 835,12 руб.

ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «Триумф»;
ООО «СВК».
Выполнение работ по текущему ремонту объектов университета.
4
0342100004815000071.
09.11.2015.
10 322 743,11 руб.

ООО «СВК».
Выполнение работ по капитальному ремонту здания (Литер Г, Г1) первый этап.
5
0342100004814000032.
09.07.2014.
4 331 395,55 руб.

ООО «СВК» (победитель);
ООО «Градостроитель».
Выполнение работ по капитальному ремонту кровель объектов университета.

6
0342100004814000049.
03.10.2014.
1 459 975,01 руб.


ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «СВК».
Выполнение работ по капитальному ремонту.

7
0342100004815000004.
19.02.2015.
8 438 425,35 руб.

ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по текущему ремонту объектов университета.

8
0342100004816000068.
28.12.2016.
25 478 430,39 руб.

ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «ПРИОРИТЕТ ТОЛЬЯТТИ».
Выполнение работ по капитальному ремонту общежития № 2.

9
0342100004816000012.
28.04.2016.
17 156 639,76 руб.

ООО «Триумф» (победитель);
ООО «СВК».
Выполнение работ по капитальному ремонту.


10
0342100004816000029.
29.08.2016.
18 979 942,11 руб.

ООО «Триумф» (победитель);
ООО «СВК».
Выполнение работ по капитальному ремонту.

11
0342100004815000026.
29.04.2015.
8 168 020,21 руб.

ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по капитальному ремонту объектов университета.

12
0342100004816000016.
05.05.2016.
7 365 457,96 руб.

ООО «Градостроитель» (победитель»);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по текущему ремонту.

13
0342100004816000025.
29.07.2016.
544 313,14 руб.

ООО «СВК» (победитель);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по замене трубопровода ХВС и ГВС.

14
0342100004815000020
24.04.2015.
2 391 037,88 руб.

ООО «СВК» (победитель);
ООО «Триумф».
Выполнение работ по текущему ремонту объектов университета.


Просмотрел беглым глазом размещенный с нарушениями ч.5 ст.99  44-ФЗ План-график  http://zakupki.gov.ru/erz/orderplan/quicksearch/search  eis.html?searchString=%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%93%D0%A3%D0%9F%D0%A1&searchType=false&fz44=on&fz223=on®ions=&actualPeriodStart=01.01.2018&actualPeriodEnd=31.12.2018&publishDateFrom=&publishDateTo=&structured=true&sortBy=BY MODIFY DATE&pageNumber=2&sortDirection=false&recordsPerPage= 10 )… Согласно План-графику планируется проведение в ближайшем будущем закупок по ремонту, а поэтому кем-то под них пишутся технические задания, которые легко выполняются «своими» фирмами, а затруднительны для выполнения их конкурентами… И поэтому, на наш взгляд, контролирующим службам было бы очень полезно пообщаться с теми (из числа вузовских сотрудников), кто пишет «столь специфические ТЗ» и задать им по этим заданиям профессиональные вопросы … И я опять же выскажу личное предположение, что «победителем» всех этих контрактов будет известный нам с вами Иванов Михаил Владимирович, в том числе и через аффилированные с ним фирмы…
На мой взгляд, с целью «распылить» информацию площадки http://zakupki.gov.ru  и  www.rts-tender.ru  со стороны СамГУПС ведутся некорректно, не размещена полноценная информация (нет вложений), а поэтому контролирующим лицам пора бы вынести отдельное предписание руководству СамГУПС по необходимости правильного видения отчетов и наполнению требуемых сведений …
В качестве примера представляем копию одного из имеющих у нас многочисленных контрактов с «постоянными» триумфаторами в заявках СамГУПС, - контракт 0342100004814000021 …